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发改委有关负责人就石油综合配套调价方案答问

2018-12-01 16:13:08
发改委有关负责人就石油综合配套调价方案答问 国家发展改革委:适当提高成品油价格水平 关注2005年油价调整:7月23日 6月25日 5月23日 5月10日 3月23日 近日国家采取综合配套措施,应对国际市场石油价格上涨。

就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。

记者:请您介绍一下国家出台石油综合配套调价方案的背景。

负责人:早在1998年我国就确立了国内石油价格与国际市场接轨的定价机制,对促进石油、石化企业加快建立现代企业制度,保持石油行业持续健康发展,充分利用国内国际两个市场、两种资源,保证国内市场供应,保护我国经济平稳运行和社会稳定发挥了重要作用。

近两年石油价格机制运行的基础和国内外市场环境产生了重大变化。

一是石油供求矛盾比较突出。

我国人均占有的探明可采储量大大低于世界平均水平。

随着国民经济延续快速发展,石油需求增长,进口数量逐年增加。

目前进口石油已占我国石油消费的40%以上,国际市场石油价格变化对国内石油市场和价格的影响越来越大。

二是国际市场石油价格大幅度上涨。

2003年国际市场原油平均价格为每桶31美元左右,2004年涨到41美元左右;2005年又涨到56美元左右。

目前,国际市场原油价格仍在每桶60美元左右的高位震荡。

三是成品油价格与原油价格倒挂。

为减轻油价过快上涨对社会弱势群体和公益性行业的影响,近两年国家放缓了成品油价格调剂的力度和节奏。

去年7月份以来,国内成品油价格没有随国际市场油价上涨而相应提高,国内成品油价格与原油价格出现严重倒挂。

现在进口原油价格已上升到每桶60美元左右,国内加工后销售价格只相当于原油每桶43美元左右。

4是成品油价格调整与部分行业承受能力弱的矛盾日益尖锐。

一方面,国内成品油价格不调剂,炼油亏损,生产难以为继,地方炼厂停产等现象也将继续增加,保证市场供应的难度越来越大。

另一方面,成品油价格的多次提高已给农业和交通运输业等带来很大压力,继续大幅度提价必将进一步加剧这些行业的困难。

因此,适当提高成品油价格水平,同时建立相关配套机制,解决好国内石油价格与国际市场接轨后带来的矛盾和问题,妥善处理各方面利益关系,是做好成品油市场供应和价格管理工作的一项十分重要而又紧迫的任务。

记者:在采取综合配套措施的基础上调整成品油价格意义何在? 负责人:采取综合配套措施疏导成品油价格提高带来的影响,对完善社会主义市场经济体制,促进国民经济延续快速调和健康发展具有重要意义。

一是保证石油供应,促

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